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通航:2014有望出臺三政策,期待行業爆發

文章來源:翔宇航空   發布時間:2014-10-08 08:38:13   點擊:0

大智慧阿思達克通訊社1月2日訊,通用航空業內人士向大智慧通訊社表示,如果接下來《全國低空空域管理劃設方案》達到預期,2014年將會是通航爆發的一年,如此,2015年才能達到李家祥局長設定的目標--2015年我國全面實現低空管制開放。
  中國國家空管委內部人士向大智慧通訊社表示,《全國低空空域管理劃設方案》有望于春節前出臺。另外,上述航空業內部人士表示,新版《通用航空飛行管制條例》以及《通用航空機場建設管理辦法》也正在籌備當中。
  興業證券表示,通用航空是航空產業的藍海,長期發展空間巨大,2014年仍是行業頂層設計不斷完善和政策細則陸續出臺的時期。隨著行業政策逐步出臺,通航補貼等產業扶持開始落向實處,等待產業準備期完成后整個通用航空產業可能出現爆發性增長。
  根據2010年發布的《關于深化中國低空空域管理改革的意見》,2011-2015年是低空空域改革的推廣階段,其中2013年-2015年是我國通用航空產業的政策規劃期,通用航空系列政策包括飛行管理規定、空域劃設、基礎設施等一系列政策體系。政策規劃期的前3年已經過去,今年11月18日頒發的《通用航空飛行任務審批與管理規定》標志著通航審批手續的簡化,接下來的2年將重在低空空域的放開以及基礎設施的建設。
  2012年頒布的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》指出,到2020年,我國通用航空實現規?;l展,飛行總量達200萬飛行小時,年均增長19%。據此,中航工業預測,到2020年我國通用航空飛機的數量將從現在的1000多架次增加到9000多架次,新增市場價值接近600億美元。通航產業將成為拉動國民經濟的新增長點。
  回顧2013年,通航產業一直受到市場期待,11月18日,《通用航空飛行任務審批與管理規定》頒發,規定除九種情況外,通用航空飛行任務不需要辦理任務申請和審批手續;而需要審批的九種情況,則國務院民用航空主管部門負責。軍方則主要負責涉及國防安全的通用航空飛行任務的審核,以及地方申請使用軍隊航空器從事非商業性通用航空飛行任務的審批?!兑幎ā返囊饬x在于只限制不可為,去除審批色彩,還原市場發展屬性;另外,軍方讓渡部分審批權,由民航總局負責通用航空。
  2003年以來,通用航空經歷政策發展的十年:2003年1月,國務院發布《通用航空飛行管制條例》;2010年11月,國務院、中央軍委發布《關于深化中國低空空域管理改革的意見》;2012年7月,國務院發布《國務院關于促進民航業發展的若干意見》;2012年12月,財政部發布《通用航空發展專項資金管理暫行辦法》;2013年11月,總參謀部發布《通用航空飛行任務審批與管理規定》。