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低空改革推進通用航空加速騰飛

文章來源:翔宇航空   發布時間:2014-10-08 08:31:02   點擊:0

所謂“低空空域管理改革”,是為滿足低空飛行需要,國家在低空空域管理方面,進一步采取的完善相關管理法規、加強監控手段和評估監督體系建設等一系列措施。
從2008-2013年,我國對低空空域管理進行了多次改革:
2008年,國家空管委在長春、廣州和??陲w行管制分區開展改革試點。2010年,國務院、中央軍委頒發實施《關于深化我國低空空域管理改革的意見》,提出通過試點、推廣、深化三個改革步驟,逐步形成一整套既有中國特色又符合空域管理規律的組織模式、制度安排和運作方式。
2011年,在長春召開低空空域管理改革試點工作階段性總結座談會。
2012年,改革試點擴大至整個東北地區、中南地區,以及唐山、西安、青島、杭州、寧波和昆明等地,試點地區占全國陸地空域面積的31.6%。
2013年,總參謀部和中國民航局聯合發布《通用航空飛行任務審批與管理規定》。
2014年6月,據悉,《低空空域管理使用規定》已經獲得高層的批復,有望近期出臺。
低空空域的開放,最直接的收益群體就是提供通用航空服務的運營企業。最近幾年,我國逐步擴大通用航空應用范圍,在鞏固農、林、工業作業飛行等傳統業務的同時,拓展發展應急救援、醫療救助、私人飛行、公務飛行等新興通用航空服務。“十二五”政策優先支持的飛行作業,都是市場化程度較高的通用飛行應用,由市場支付行業的發展成本更有利于通用航空業健康發展。
另外,隨著低空開放試點城市的放開,以及各類航展、協會的示范和宣傳效應,通用航空中較為高端的飛行——私人飛行和公務飛行也將迎來井噴式增長。因此,對于通用航空運營企業來說,應明確未來的發展方向。在原有業務的基礎上,發展市場需求較大的通航業務,如私人飛行和公務飛行。
作為通用航空產業鏈的上游市場,飛機制造業在通用航空產業中起到舉足輕重的作用。據前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國通用航空業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,2013年底,通用航空企業適航在冊航空器總數達到1519架,同比增長了15.08%。受到全球金融危機的影響,我國經濟出現下滑,2009年通用航空器的數量增長速度有所下降,其它年份均保持在10%以上的增長速度。
圖表1:2006-2018年中國通用航空器數量趨勢圖(單位:架,%)
 
 
在飛機制造方面,前瞻產業研究院預測,到2020年,中國通用航空飛機的數量將增加到9000多架,新增市場價值接近600億美元。
從整個產業的角度考慮,低空空域是通用航空活動的主要區域,是國家重要的戰略資源,蘊藏著極大的經濟和社會價值,被稱為“萬億大蛋糕”。
低空領域的開放推動了通用航空的發展,對通用飛機產生了大量的需求。而飛機的運行,涉及到小型機場、管理系統、指揮系統、網絡系統等,還有配套的銷售、維修、養護、加油、租賃、培訓、物流、醫療、通訊等,飛機的制造,又將帶動復合材料、輪胎、發動機、零配件等多種產業的發展。未來幾年,低空產業經濟的市場規模將達到4萬億的容量。